मोदी का भारत किस तरह नेहरूवादी विदेश नीति को एक अलग तरीके से अपनाता है
अतीत में हमने स्वतंत्रता के बाद की अपनी कमजोरियों को 'गुटनिरपेक्ष' बने रहने के लिए स्वीकार किया था। आज, हम अपनी सापेक्ष शक्तियों का उपयोग ठीक उसी को प्राप्त करने के लिए कर रहे हैं, केवल पैकेजिंग और परिणामी विश्वास अलग हैं।
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भारत जी -7, जी -20, क्वाड और इंडो-पैसिफिक जैसे पश्चिमी वैश्विक समूहों पर है। वैचारिक स्पेक्ट्रम के दूसरी तरफ, यह ब्रिक्स और एससीओ पर है। क्षेत्रीय मोर्चे पर, इसके पास बिम्सटेक और गैर-कार्यात्मक सार्क है, आसियान-प्लस की पसंद को नहीं छोड़ना है। फिर, ब्रिटिश औपनिवेशिक युग से चोगम विरासत, और भुला दिया गया NAM है। संयुक्त राष्ट्र और उसके सहयोगियों पर, जहां भारत वर्ष के अंत तक एक कार्यकाल के लिए सभी महत्वपूर्ण सुरक्षा परिषद का निर्वाचित सदस्य है।
भारत में दूसरी सबसे बड़ी वैश्विक आबादी है, इसलिए इसे बाहर नहीं किया जा सकता है। तीन दशक पहले के सुधारों के बाद, पश्चिमी बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए अपने उच्च अंत सफेद सामान बेचने के लिए यह एक बड़ा बाजार भी है।
पश्चिम में आईटी क्षेत्र की नौकरियों और वाणिज्यिक टेलीविजन के खुलने और ऋण तक आसान पहुंच, सभी आर्थिक सुधारों के साथ मेल खाते हुए, ने पारंपरिक ऊपरी-क्रस्ट से परे ‘फोरन सामान’ के लिए एक लालसा पैदा की है, जो पहले के युग में खींचती थी जब लंदन में सर्दी का मौसम था तो ऊनी कपड़े उतारे। अब, सामाजिक स्पेक्ट्रम में, कई ग्रामीण और शहरी परिवार ऐसा करते हैं जब अमेरिका में सर्दी होती है।
‘राष्ट्रवादी’ अर्थशास्त्री अक्सर तर्क देते हैं कि विनिर्माण के फलने-फूलने और अधिक रोजगार और पारिवारिक आय प्रदान करने के लिए राष्ट्र भी एक बहुत बड़ा घरेलू बाजार है। ‘बॉम्बे क्लब’ ने विरोध किया जब सुधारों ने बहुत पारंपरिक क्षेत्रों में भी विदेशी निवेश के लिए अर्थव्यवस्था को खोल दिया और आयातित उत्पादों के विपणन की भी अनुमति दी, वैध।
कुछ ही देर में वे लाइन में लग गए। केक लेने और खाने के लिए भी, उन्हें विदेशी साझेदार मिले, फिर से ज्यादातर पश्चिम से, अपने प्रस्तावों, परियोजनाओं और उत्पादों को भारत सरकार और भारतीय लोगों के लिए पैकेज करने के लिए।
शाश्वत प्रवाह
जर्मनी और जापान, ब्राजील और दक्षिण अफ्रीका के साथ-साथ UNSC में एक स्थायी सीट के लिए भारत का आह्वान बहरे कानों पर पड़ता है। यह सभी महत्वपूर्ण परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी) का सदस्य नहीं है। क्षेत्रीय संदर्भ में, अच्छे दोस्त रूस सहित हर दूसरे हितधारक ने हमें ‘अफगान कॉकस’ से बाहर रखा, अगर ऐसा कहा जा सकता है, तो पिछले साल अमेरिका की वापसी के कारण हुए संक्रमण से पहले। इस तरह की अन्य बारीकियां हैं जिन्हें पढ़ा जा सकता है।
हाल ही में जी -7 शिखर सम्मेलन में भी, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने समूह के प्रथम विश्व सदस्यों को भारत में निवेश करने का आह्वान किया। नई दिल्ली इस तथ्य को रेखांकित करना जारी रखता है कि वह अभी भी बाकी की तरह एक निवेशक सदस्य नहीं है, जो अपने दम पर एक सीट का दावा करता है। उस तरह से उसका कोई मित्र नहीं है, लेकिन फिर उसका कोई अन्य शत्रु नहीं है, सिवाय ऐतिहासिक कारणों से, जिसमें चीन और पाकिस्तान शामिल हैं।
इसी तरह, मोदी ने लगभग उसी समय ‘प्रतिद्वंद्वी’ ब्रिक्स आभासी शिखर सम्मेलन में भी भाग लिया। यहां तक कि उन्हें ब्रिक्स-प्लस कार्यक्रम से पाकिस्तान को बाहर रखने के लिए चीनी मेजबान का समर्थन भी मिला। भारत ब्रिक्स में नए सदस्यों के हस्ताक्षर करने में भी सतर्क है, क्योंकि चीन और रूस अपने राजनीतिक एजेंडे के साथ नामांकन करने के इच्छुक हैं।
हेयर और हाउंड
सवाल यह है कि भारत शीत युद्ध के बाद के इस अभी भी विकसित होने वाली वैश्विक व्यवस्था में कहां फिट बैठता है? या, क्या यह शाश्वत प्रवाह, नया सामान्य है? भारतीय सामरिक समुदाय के एक वर्ग को विश्वास है कि हमारी उपस्थिति के बिना कोई वैश्विक या क्षेत्रीय समूह नहीं हो सकता। उनके लिए जी-7 और ब्रिक्स में भारत की भागीदारी राजनयिक संतुलन अधिनियम का एक बेहतरीन उदाहरण है।
दूसरों को लगता है कि यह खरगोश के साथ दौड़ने और शिकारी कुत्ते के साथ शिकार करने जैसा है। यूक्रेन युद्ध तक, कुछ संदेह था कि खरगोश कौन था और शिकारी कुत्ता कौन था। जिस तरह से पश्चिम ने कई प्रतिबंधों के माध्यम से रूस को दंडित किया है, वह दिखाता है कि कौन किसके पीछे है, लेकिन क्यों नहीं। नाटो के युद्ध में शामिल न हो पाने पर यह उनका नपुंसक क्रोध है, क्योंकि पिछली शताब्दी के दो महान युद्धों के यूरोपीय निशान अभी भी बने हुए हैं।
जी-7 में, पश्चिम रूस के तेल की कीमतों पर एक सीमा तय करना चाहता था, क्योंकि वह चीन जैसे देशों को रोक नहीं सकता था, और न ही भारत को खरीदने के लिए राजी नहीं कर सकता था। उन्हें उम्मीद थी कि रूसी तेल की सीमा तय करने से भारत साइन अप करने के लिए प्रेरित होगा।
जैसा कि पश्चिमी नेताओं द्वारा यूक्रेन के बाद की दिल्ली परेड में दिखाया गया है, वे चाहते हैं कि रूस का एकमात्र प्रमुख गैर-वैचारिक मित्र मास्को से दूरी बना ले – और अच्छे के लिए। हमारे शीत युद्ध के बाद के पश्चिमी मित्रों और सहयोगियों के साथ स्वतंत्रता के बाद के अनुभवों से प्राप्त अनुभव के साथ, हमारी सरकार पलक झपकते ही मना कर देती है।
खाद्य बाजार
कुछ भी हो, जर्मनी में जी -7 शिखर सम्मेलन से लौटने के कुछ ही दिनों बाद, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन से इस साल उनकी चौथी टेलीफोन पर बातचीत कर रहे थे। उन्होंने कथित तौर पर वार्षिक, द्विपक्षीय शिखर सम्मेलन के एक भाग के रूप में पिछले दिसंबर में पुतिन की दिल्ली यात्रा के दौरान लिए गए निर्णयों पर अद्यतन पर चर्चा की।
यूक्रेन युद्ध शुरू होने के बाद गेहूं के निर्यात पर भारत के प्रतिबंध ने दुश्मनों से ज्यादा दोस्तों को नाराज कर दिया।
एक आधिकारिक बयान के अनुसार, “नेताओं ने अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा और खाद्य बाजारों की स्थिति सहित वैश्विक मुद्दों पर भी चर्चा की।” पूर्व अब दशकों से चर्चा में है, और बाद वाला नई तात्कालिकता प्राप्त कर रहा है, खासकर यूक्रेन युद्ध के फैलने के बाद से। बयान में कहा गया है, “यूक्रेन में मौजूदा स्थिति के संदर्भ में, प्रधान मंत्री ने वार्ता और कूटनीति के पक्ष में भारत की पुरानी स्थिति को दोहराया।”
एक अलग कैस्पियन सागर शिखर सम्मेलन में, पुतिन ने कहा कि प्रस्तावित 7,200 किलोमीटर का अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा (INST), जो भारत को ईरान के माध्यम से रूस से जोड़ता है, एक “वास्तव में महत्वाकांक्षी परियोजना” के रूप में। विश्वास के विपरीत, यूक्रेन युद्ध से बहुत पहले, 2020 में इस पर हस्ताक्षर किए गए थे।
यह न केवल द्विपक्षीय संबंधों, विशेष रूप से यूक्रेन युद्ध के संदर्भ में ईंधन की आपूर्ति को एक नया आयाम देता है, बल्कि तत्काल क्षेत्रीय संदर्भ में तीनों देशों के लिए भू-रणनीतिक प्राथमिकताओं को फिर से परिभाषित कर सकता है।
यह चेन्नई-व्लादिवोस्तोक समुद्री व्यापार गलियारे से अलग है, जिसके लिए 2019 में एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे। यह जापान के सागर, पूर्वी और दक्षिण चीन सागर के माध्यम से मलक्का जलडमरूमध्य के माध्यम से खाड़ी तक पहुंचने के लिए 10,600 किमी के 5,600 समुद्री मील की दूरी तय करता है। बंगाल, लगभग 10-12 दिनों में।
अनुग्रह और चालाक
इस सबका क्या मतलब है? भारत राष्ट्रों के लिए महत्वपूर्ण है, लेकिन उनकी शर्तों पर, भारत की शर्तों पर नहीं। उदाहरण के लिए, यूक्रेन के बाद, पश्चिम नहीं चाहता है कि भारत पहले से अधिक रूस पर वापस गिरे, और निश्चित रूप से चीन के साथ समझौता नहीं किया, भले ही शर्तें असमान न हों। शी जिनपिंग के पास ऐसा करने की न तो कृपा है और न ही चालाकी। वह केक लेना चाहता है और उसे भी खाना चाहता है। इसलिए, गालवान की क्रूरता। यह काम नहीं करता, साठ के दशक के भारत के साथ नहीं, निश्चित रूप से 21वीं सदी में भारत के साथ नहीं।
इसमें से कोई भी भारत के लिए कुछ भी हल नहीं करता है। सिर्फ इसलिए कि मोदी ने नेहरू की ‘आत्मनिर्भरता’ को ‘आत्मनिर्भर भारत’ नाम दिया है, इसने भारत को भी नहीं बनाया है। मनमोहन सिंह के आर्थिक सुधारों के ‘वैश्वीकरण’ हिस्से को विनियमित करने और ‘निजीकरण’ पर विस्तार करने के लिए सत्ता के गलियारों में अभी भी बहुत अनिच्छा है – भारतीय निवेशकों, घरेलू बचत और इसी तरह पर ध्यान केंद्रित करना।
यह पश्चिम के पेशेवर प्रेरकों से प्रेरित काल्पनिक पदों के बजाय राष्ट्र की वास्तविक क्षमता का सही प्रतिबिंब भी होगा। यदि यह पहले शुरू हो गया होता, तो शायद अब तक, भारत के अनुसंधान एवं विकास कौशल में सुधार होता, और भारी इंजीनियरिंग से लेकर सफेद वस्तुओं तक, विश्व स्तर पर स्वीकार्य उत्पादों का उत्पादन कर सकता था। बस यही नहीं हो रहा है।
राॅ पावर
पिछली शताब्दियों की तरह, दुनिया अभी भी कच्ची शक्ति का सम्मान करती है, चाहे वह आर्थिक हो या सैन्य या दोनों। भाग्य की एक विचित्रता और हाथ की कुछ सूझबूझ से, अमेरिका ने 20वीं शताब्दी में दो युद्धों के साथ दोनों को हासिल कर लिया – और एकमात्र महाशक्ति बना रहा। सोवियत संघ अपने आप चला गया, और बहुत समय बाद रडार से बाहर हो गया।
चीन ने उनमें से एक बनने के लिए पश्चिमी निवेश और घरेलू श्रम कानूनों का इस्तेमाल किया – फिर भी, उनके खिलाफ, तेज और तेज। भारत केवल आर्थिक विकास के उस ‘डेंग मॉडल’ की नकल करने की कोशिश कर रहा है, लेकिन उतना निवेश आकर्षित नहीं कर रहा है जितना कि अपेक्षित है, और उम्मीद के मुताबिक – अगर वादा नहीं किया गया है।
‘ईज ऑफ डूइंग बिजनेस’ एक लचीली, उभरती हुई व्याख्याओं वाली शब्दावली है। यदि सरकारें मध्यम और लंबी अवधि के माध्यम से श्रम उत्थान और सामाजिक सद्भाव की परवाह करती हैं, तो भारत इसमें फिट नहीं बैठता है – और इसमें फिट नहीं होना चाहिए। कम्युनिस्ट चीन को परवाह नहीं थी।
कमाया, बनाया नहीं
सुपर-पॉवर स्टारडम अभी भी अर्जित किया गया है, बनाया नहीं गया है, अमेरिका के मामले में, जो पहले से ही था, शब्दावली की परिभाषा को परिभाषित करते हुए जब यह विकसित हुआ। शीर्षक के धारक को शीर्ष पर प्रतिस्पर्धा पसंद नहीं है, लेकिन पसंदीदा और पक्ष-चाहने वालों के पायदान को समायोजित कर सकता है। यह अमेरिका के बारे में अभी भी सच है, सोवियत संघ का जब यह मायने रखता है।
दोनों तरफ से देखा जाए तो चीन अलग नहीं है। सबसे पहले, अमेरिका और शेष पश्चिम इसे पहले सोवियत संघ के खिलाफ एक बांध के रूप में चाहते थे, और फिर अपने बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए पहले से अधिक मुनाफा कमाने के लिए एक सस्ते श्रम बाजार के रूप में।
एक बार चीन के पास अपनी राजनीतिक और सैन्य ताकत को फ्लेक्स करने के लिए आर्थिक ताकत थी, बीजिंग के विस्तारवाद और गैर-लोकतांत्रिक और गैर-बहुलवादी राजनीतिक विचारधारा को हर कीमत पर लड़ा जाना था, लेकिन बिना कोई गोली चलाए। युद्ध ग़रीबों के लिए हैं, इराक और सीरिया में अक्षम्य हैं, यदि 9/11 के बाद अफगानिस्तान नहीं है।
लेकिन चीन के लिए सुपर-पॉवर स्टारडम का दावा करने के लिए, उसे उपस्थित होना और स्वीकार करना होगा। इसलिए, ताइवान के मुद्दे को बार-बार उठाया जाना चाहिए, इसलिए दक्षिण चीन और पूर्वी चीन सागर के मुद्दों को भी उठाना चाहिए। यहां तक कि भारत जैसे बड़े पड़ोसियों को भी दक्षिण एशियाई याचकों के रूप में देखा जाना था। जो भी रियायतें हैं, वह भारत को देने के लिए पश्चिम या चीन के लिए है। या, इस तरह वे इसे देख रहे हैं, इस पर काम कर रहे हैं।
सच मानिए, भारत दोराहे पर है, लेकिन कोई इसे स्वीकार नहीं करना चाहता। राजनीतिक नेतृत्व की प्रत्येक पीढ़ी प्रतिद्वंद्वी, घर के नजदीक, और दोस्तों और सहयोगियों से अनुमोदन से कुछ ब्राउनी पॉइंट अर्जित करने से संतुष्ट है। नेतृत्व विजयी युद्धों से खुश होता है, परेशान होता है, परेशान नहीं होता है, जब उल्टा होता है।
खोए हुए क्षेत्र के संदर्भ के बिना, चीन का 1962 का युद्ध और गलवान एक ही पायदान पर खड़े हैं, जो राजनीतिक नेतृत्व की तात्कालिक चिंताओं से जुड़ा है।
सॉफ्ट पावर डिस्प्ले
भारत का कोविड युग ‘वैक्सीन मैत्री’ पहल सांस्कृतिक मार्करों को बाधित किए बिना काम पर 21 वीं सदी की सॉफ्ट-पॉवर का प्रदर्शन था। यह पड़ोस के साथ नहीं रुका। इसके बजाय, संदेश तीसरी दुनिया में चला गया, जहां भारतीय फार्मा उद्योग हर समय सराहनीय काम कर रहा था। यह पहली बार था जब दुनिया ने भारत के फार्मा कौशल को स्वीकार किया, लेकिन हमारे मित्र हमारे ज्ञात विरोधियों की तुलना में कम दुखी थे।
भारत के लिए एक संदेश है, एक रास्ता है। नई दिल्ली सभी पी-5 सदस्यों को यूएनएससी की उच्च-तालिका को पूर्ण सदस्यता देने के लिए विस्तारित करने के लिए मनाने में सक्षम नहीं हो सकती है। यह ऐसे अन्य मंचों पर भी लागू हो सकता है।
लेकिन इसकी सॉफ्ट पावर, जब उद्देश्य और फोकस के साथ प्रशासित होती है, तो महासभा में अधिक संख्या में प्रतिबद्ध प्रशंसक हो सकते हैं, जिन्हें भारत ने औपनिवेशिक युग के बाद के शुरुआती दशकों में प्रेरित किया था। भारत को एनएएम पर अधिक ध्यान देना चाहिए, इसे समूहबद्ध होने के रूप में लिखे बिना, जिसने इसकी उपयोगिता को समाप्त कर दिया था।
बस छूट गई, लेकिन…
प्रधान मंत्री मोदी 2019 के बाद से अपने अधिक स्थिर, स्थिर से अधिक दूसरे कार्यकाल में साहसपूर्वक एक विदेश और आर्थिक नीति तैयार कर सकते थे जिसने हमारी मूल और अंतर्निहित शक्तियों का पता लगाया और उनका दोहन किया। इसका मतलब यह नहीं है कि हम अपने दोस्तों की वर्तमान फसल को छोड़ सकते हैं या अन्य तीसरी दुनिया के देशों के साथ भारत के संबंधों में शरारत करने की उनकी क्षमता को नजरअंदाज कर सकते हैं। बेशक, चीन अड़चन बनी हुई है।
हमारे परमाणु और अंतरिक्ष कार्यक्रमों के माध्यम से दुनिया को तूफान से घेरने वाले फेसलेस वैज्ञानिकों का एक समुदाय अन्य क्षेत्रों में बहुत कुछ हासिल कर सकता था। लेकिन जल्दबाजी देश के बाहर से हथियार और भारी मशीनरी खरीदने की है। इस बार इसका कारण गलवान था, लेकिन सरकारों और जनरलों ने हमेशा इस तरह के आयात के कारण ढूंढे हैं।
भारत बस से चूक गया है – और यह भी नहीं है। यह एक दिमाग और मानसिकता की समस्या है, इसका राष्ट्र और उसके लोगों से कोई लेना-देना नहीं है। एक राष्ट्र के रूप में, हम अभी भी नेहरूवादी युग में हैं, जहां हमने स्वतंत्रता के बाद की अपनी कमजोरियों को स्वीकार किया, ‘गुटनिरपेक्ष’ बने रहने के लिए।
आज, हम अपनी सापेक्ष शक्तियों का उपयोग ठीक उसी को प्राप्त करने के लिए कर रहे हैं, केवल पैकेजिंग और परिणामी विश्वास अलग हैं!