‘आशा की किरण’: यूक्रेन, रूस ने ब्लैक सी में अनाज निर्यात की अनुमति देने के लिए समझौते पर हस्ताक्षर किए

रूस और यूक्रेन ने शुक्रवार को तुर्की और संयुक्त राष्ट्र के साथ अलग-अलग समझौतों पर हस्ताक्षर किए, जिससे ब्लैक सी के पार लाखों टन की सख्त जरूरत वाले यूक्रेनी अनाज के साथ-साथ कुछ रूसी अनाज और उर्वरक के निर्यात का रास्ता साफ हो गया। लंबे समय से मांगे गए सौदे से एक युद्धकालीन गतिरोध समाप्त हो गया जिसने दुनिया भर में खाद्य सुरक्षा को खतरा पैदा कर दिया है। 

संयुक्त राष्ट्र की योजना यूक्रेन – दुनिया के प्रमुख ब्रेडबैकेटों में से एक – को 22 मिलियन टन अनाज और अन्य कृषि सामान निर्यात करने में सक्षम करेगी जो रूस के आक्रमण के कारण ब्लैक सी बंदरगाहों में फंस गए हैं। संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने इसे लाखों भूखे लोगों के लिए “आशा की किरण” कहा, जिन्होंने भोजन की कीमतों में भारी वृद्धि का सामना किया है।

रेड क्रॉस के महानिदेशक रॉबर्ट मर्दिनी ने कहा, “एक सौदा जो अनाज को काला सागर बंदरगाहों को छोड़ने की इजाजत देता है, दुनिया भर में उन लोगों के लिए जीवन रक्षा से कम नहीं है जो अपने परिवारों को खिलाने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।” उन्होंने कहा कि पिछले छह महीनों में, सूडान में भोजन की कीमतों में 187 प्रतिशत, सीरिया में 86 प्रतिशत और यमन में 60 प्रतिशत की वृद्धि हुई है, बस कुछ देशों का नाम लेने के लिए। 

रूसी रक्षा मंत्री सर्गेई शोइगु और यूक्रेन के बुनियादी ढांचा मंत्री ऑलेक्ज़ेंडर कुब्राकोव ने शुक्रवार को इस्तांबुल में एक समारोह में गुटेरेस और तुर्की के रक्षा मंत्री हुलुसी अकार के साथ अलग-अलग, समान सौदों पर हस्ताक्षर किए, जिसे तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तईप एर्दोगन ने देखा था। रूस और यूक्रेन एक दूसरे के साथ सीधे तौर पर किसी समझौते पर हस्ताक्षर नहीं करेंगे।

“आज, ब्लैक सी पर एक प्रकाशस्तंभ है,” गुटेरेस ने कहा। “आशा की एक किरण, संभावना की एक किरण, एक ऐसी दुनिया में राहत की किरण जिसे इसकी पहले से कहीं ज्यादा जरूरत है।” 

उन्होंने दूतों से कहा, “आपने बाधाओं को दूर किया है और सभी के समान हितों की सेवा करने वाली पहल का मार्ग प्रशस्त करने के लिए मतभेदों को दूर किया है।”

गुटेरेस ने इस सौदे को खूनी संघर्ष में लगे दो पक्षों के बीच एक अभूतपूर्व समझौता बताया। एर्दोगन ने आशा व्यक्त की कि यह “एक नया मोड़ होगा जो शांति की आशाओं को पुनर्जीवित करेगा।” 

फिर भी कीव में, यूक्रेन के विदेश मंत्री दिमित्रो कुलेबा ने अधिक उदास स्वर दिया।

कुलेबा ने एसोसिएटेड प्रेस को बताया, “मैं इस सौदे के कारण शैंपेन की बोतल नहीं खोल रहा हूं।” “मैं अपनी उंगलियां पार करूंगा कि यह काम करेगा, कि जहाज दुनिया के बाजारों में अनाज ले जाएंगे और कीमतें कम हो जाएंगी और लोगों के पास खाने के लिए भोजन होगा। लेकिन मैं बहुत सतर्क हूं क्योंकि मुझे रूस पर कोई भरोसा नहीं है।” 

यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने अपने रात के वीडियो संबोधन में कुलेबा की चिंताओं को प्रतिध्वनित करते हुए कहा, “यह सभी के लिए स्पष्ट है कि रूस की ओर से कुछ उकसावे हो सकते हैं, कुछ यूक्रेनी और अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों को बदनाम करने के प्रयास हैं। लेकिन हमें संयुक्त राष्ट्र पर भरोसा है।”

यूरोपीय संघ और ब्रिटेन ने तुरंत इस खबर का स्वागत किया। 

यूरोपीय संघ की विदेश नीति के प्रमुख जोसेप बोरेल ने कहा, “यूक्रेन के खिलाफ रूस की आक्रामकता के कारण वैश्विक खाद्य असुरक्षा को दूर करने के प्रयासों में यह एक महत्वपूर्ण कदम है।”

ब्रिटिश विदेश सचिव लिज़ ट्रस ने समझौते में मध्यस्थता के लिए तुर्की और संयुक्त राष्ट्र की सराहना की। 

ट्रस ने कहा, “हम यह सुनिश्चित करने के लिए देख रहे हैं कि रूस की कार्रवाई उसके शब्दों से मेल खाती है।” “वैश्विक सुरक्षा और आर्थिक स्थिरता में स्थायी वापसी के लिए, (रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर) पुतिन को युद्ध समाप्त करना चाहिए और यूक्रेन से हटना चाहिए।”

अफ्रीकी नेताओं, जिनके देश यूक्रेन और रूस से खाद्य और उर्वरक आयात करते हैं, ने भी इस सौदे का स्वागत किया, दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति सिरिल रामफोसा ने कहा, “इसमें बहुत अधिक समय लग गया है।” 

यूक्रेन गेहूं, मक्का और सूरजमुखी के तेल के दुनिया के सबसे बड़े निर्यातकों में से एक है, लेकिन रूस के देश पर आक्रमण और इसके बंदरगाहों की नौसैनिक नाकाबंदी ने शिपमेंट को रोक दिया है। कुछ यूक्रेनी अनाज यूरोप के माध्यम से रेल, सड़क और नदी द्वारा ले जाया जाता है, लेकिन युद्ध के दौरान गेहूं और जौ जैसी महत्वपूर्ण वस्तुओं की कीमतें बढ़ गई हैं।

हालांकि रूस के खिलाफ अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंधों ने खाद्य निर्यात को लक्षित नहीं किया, युद्ध ने रूसी उत्पादों के शिपमेंट को बाधित कर दिया क्योंकि शिपिंग और बीमा कंपनियां रूस से निपटना नहीं चाहती थीं। 

गुटेरेस ने कहा कि ब्लैक सी इनिशिएटिव के रूप में जानी जाने वाली योजना, तीन प्रमुख यूक्रेनी बंदरगाहों से महत्वपूर्ण वाणिज्यिक खाद्य निर्यात के लिए एक रास्ता खोलती है: ओडेसा, चेर्नोमोर्स्क और युज़नी।

एपी द्वारा प्राप्त समझौते में कहा गया है कि इस्तांबुल में संयुक्त राष्ट्र के नेतृत्व वाला संयुक्त समन्वय केंद्र स्थापित किया जाएगा, जिसमें योजना को चलाने के लिए यूक्रेन, रूस, तुर्की के अधिकारी शामिल होंगे, जिसमें मालवाहक जहाजों के आगमन और प्रस्थान को शेड्यूल करना शामिल है। 

तुर्की में बोस्पोरस में सभी पक्षों का प्रतिनिधित्व करने वाले निरीक्षक यूक्रेनी बंदरगाहों में प्रवेश करने और छोड़ने वाले जहाजों की तलाशी लेंगे ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि कोई हथियार या सैनिक बोर्ड पर नहीं हैं।

सौदे के तहत, “यूक्रेनी क्षेत्रीय जल में सभी गतिविधियां यूक्रेन के अधिकार और जिम्मेदारी के अधीन होंगी,” और पार्टियां पहल में शामिल जहाजों और बंदरगाह सुविधाओं पर हमला नहीं करने के लिए सहमत हैं। यदि शिपिंग लेन को सुरक्षित बनाने के लिए डिमाइनिंग की आवश्यकता होती है, तो दूसरे देश का एक माइनस्वीपर यूक्रेनी बंदरगाहों तक पहुंच को साफ कर सकता है। 

पक्ष दूर से जहाजों की आवाजाही की निगरानी करेंगे और कोई सैन्य जहाज नहीं। विमान या ड्रोन को “समुद्री मानवीय गलियारे” तक पहुंचने की अनुमति दी जाएगी, जो केंद्र द्वारा निर्धारित दूरी से अधिक है। समझौता 120 दिनों के लिए प्रभावी रहेगा और इसे स्वचालित रूप से बढ़ाया जा सकता है।

संयुक्त राष्ट्र के उप प्रवक्ता फरहान हक के अनुसार, गुटेरेस का मानना ​​है कि अनाज की शिपमेंट “अगले दो सप्ताह के भीतर” शुरू हो सकती है। संयुक्त राष्ट्र के एक वरिष्ठ अधिकारी ने कहा कि बंदरगाहों को तैयार करने के लिए यूक्रेन को लगभग 10 दिनों की आवश्यकता है और “उन सुरक्षित गलियारों की पहचान करने और उनके बारे में स्पष्ट होने” के लिए समय चाहिए। इस साल की फसल के लिए समय पर यूक्रेन के साइलो को खाली करने के लिए प्रति माह 50 लाख टन अनाज निर्यात करने का लक्ष्य है। 

ज़ेलेंस्की ने कहा कि शुरू में लगभग 20 मिलियन टन अनाज का निर्यात किया जाएगा, फिर कुछ वर्तमान फसल।

गुटेरेस ने सबसे पहले अप्रैल के अंत में मास्को में पुतिन और कीव में ज़ेलेंस्की के साथ बैठकों के दौरान यूक्रेन के कृषि उत्पादन और रूस के अनाज और उर्वरक की दुनिया के बाजारों में आपूर्ति को फिर से शुरू करने की महत्वपूर्ण आवश्यकता को उठाया, फिर इस डर के कारण एक सौदे का प्रस्ताव दिया कि युद्ध के लिए भूख खराब हो सकती है। 181 मिलियन लोगों तक। 

एसएंडपी ग्लोबल प्लैट्स में अनाज और तिलहन विश्लेषण के प्रमुख पीटर मेयर ने कहा कि सौदे का मतलब यह नहीं है कि “वैश्विक आपूर्ति संकट खत्म हो गया है।”

व्यापारियों ने पिछले कई हफ्तों से सौदे की उम्मीद की थी, उन्होंने कहा, इसलिए इसका असर अनाज की कीमतों में पहले ही दिखाई दे सकता है। और समझौते में केवल 2021 की फसल शामिल है। मेयर ने कहा कि इस साल और अगले साल भी यूक्रेनी उत्पादन को लेकर अभी भी काफी अनिश्चितता है। 

समझौतों से पहले, रूसी और यूक्रेनी अधिकारियों ने अवरुद्ध अनाज शिपमेंट के लिए एक दूसरे को दोषी ठहराया। मास्को ने यूक्रेन पर बंदरगाहों पर समुद्री खदानों को हटाने में विफल रहने का आरोप लगाया, हथियारों के लिए आने वाले जहाजों की जाँच करने और रूसी अनाज और उर्वरक निर्यात पर प्रतिबंध हटाने पर जोर दिया।

यूक्रेन ने तर्क दिया कि रूस के बंदरगाह नाकाबंदी और काला सागर से मिसाइलों की शुरूआत ने किसी भी सुरक्षित समुद्री शिपमेंट को असंभव बना दिया। इसने अंतरराष्ट्रीय गारंटी मांगी कि क्रेमलिन ओडेसा पर हमला करने के लिए सुरक्षित गलियारों का उपयोग नहीं करेगा और रूस पर पूर्वी यूक्रेन से अनाज चोरी करने और जानबूझकर यूक्रेनी खेतों में आग लगाने का आरोप लगाया। 

कीव स्थित रज़ूमकोव सेंटर थिंक टैंक के एक विशेषज्ञ वलोडिमिर सिडेंको ने कहा कि यूक्रेन ने स्पष्ट रूप से बातचीत में चोरी के अनाज का मुद्दा नहीं उठाया।

“यह एक सौदे का हिस्सा था: कीव चोरी के अनाज के मुद्दे को नहीं उठाता है और मास्को यूक्रेनी जहाजों की जाँच पर जोर नहीं देता है। कीव और मास्को को एक सौदा करने और समझौता करने के लिए मजबूर किया गया था,” उन्होंने कहा। 

विश्लेषक ने कहा कि यह सौदा रूस के भू-राजनीतिक संबंधों के लिए भी महत्वपूर्ण था। 

सिडेंको ने कहा, “रूस ने अफ्रीका में एक नए संकट को बढ़ावा नहीं देने और भूख को भड़काने और वहां सरकार बदलने का फैसला किया।” “अफ्रीकी संघ ने पुतिन से अनाज की आपूर्ति के साथ संकट को जल्दी से कम करने के लिए कहा था।”