भारत कार्बन बाजार खोलने की योजना बना रहा है: यह क्या है और यह जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई में कैसे मदद करेगा?

हरित होने और अपने जलवायु लक्ष्यों को प्राप्त करने के अपने प्रयासों के हिस्से के रूप में, भारत ऊर्जा, इस्पात और सीमेंट उद्योगों में प्रमुख उत्सर्जक के लिए कार्बन व्यापार बाजार खोलने की योजना बना रहा है। 

सरकार के भीतर के सूत्रों ने ब्लूमबर्ग और लाइव मिंट को बताया कि प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी 15 अगस्त, स्वतंत्रता दिवस पर नए मंच की घोषणा करेंगे। ब्लूमबर्ग की रिपोर्ट के अनुसार, कार्बन बाजार की स्थापना का काम मार्च से चल रहा है क्योंकि केंद्र मंत्रालयों और कंपनियों के साथ बातचीत कर रहा है।

कार्बन बाजार स्थापित करने की खबर बिजली मंत्री आरके सिंह द्वारा बुधवार को संसद में ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) विधेयक, 2022 पेश किए जाने के बाद आई है, जो इसके लिए प्रावधान करता है। इसके अलावा, विधेयक ऊर्जा और फीडस्टॉक के लिए गैर-जीवाश्म स्रोतों के उपयोग को अनिवार्य करने का भी प्रयास करता है, जिसमें ग्रीन हाइड्रोजन, ग्रीन अमोनिया, बायोमास और इथेनॉल शामिल हैं। 

जैसे-जैसे कार्बन बाजार के बारे में चर्चा होती है, हम उनके बारे में जानते हैं और जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई में वे क्यों महत्वपूर्ण हैं।

कार्बन बाजार क्या है? 

पहली चीजें पहले। 

एक कार्बन बाजार उत्सर्जन में कमी और निकासी को व्यापार योग्य संपत्ति में बदल देता है। इसका मतलब यह है कि एक औद्योगिक इकाई जो उत्सर्जन मानकों से बेहतर प्रदर्शन करती है, क्रेडिट हासिल करने के लिए खड़ी होती है। यह क्रेडिट खरीदने और अनुपालन दिखाने के लिए अपने मानकों को प्राप्त करने के लिए संघर्ष करने वाली इकाइयों को भी अनुमति देगा।

कुल मिलाकर, कार्बन बाजार उत्सर्जन को कम करने या ऊर्जा दक्षता में सुधार के लिए प्रोत्साहन पैदा करेगा। 

आम तौर पर दो प्रकार के कार्बन बाजार होते हैं – अनुपालन और स्वैच्छिक।

क्या कार्बन बाजार कहीं और मौजूद हैं?

अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र के 1997 के क्योटो प्रोटोकॉल के तहत एक कार्बन बाजार स्थापित किया गया था। 

उस समझौते के तहत, विकसित देशों के पास अपने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने का लक्ष्य था, लेकिन विकासशील देशों ने ऐसा नहीं किया। इसलिए यदि कोई विकासशील देश सोलर पैनल प्लांट बनाकर या उदाहरण के लिए पेड़ लगाकर अपने उत्सर्जन को कम करता है, तो वे एक विकसित देश को ‘क्रेडिट’ बेच सकते हैं, जो उस उत्सर्जन में कमी को अपने लक्ष्य में गिन सकता है।

हालाँकि, पर्यावरणीय प्रभावकारिता और भ्रष्टाचार पर चिंताओं के कारण वह बाजार ढह गया। 

पेरिस समझौते के तहत इसी तरह के कार्बन बाजार पर काम किया जा रहा है, लेकिन विवरण को अभी तक अंतिम रूप नहीं दिया गया है।

कुछ देशों और क्षेत्रों में कार्बन बाजार पहले से मौजूद हैं। यूरोप में, औद्योगिक इकाइयों ने पालन करने के लिए उत्सर्जन मानकों को निर्धारित किया है, और वे अपने प्रदर्शन के आधार पर क्रेडिट खरीदते और बेचते हैं। 

अमेरिका के कैलिफोर्निया में, सरकार ग्रीनहाउस गैसों की मात्रा पर एक कैप लगाती है जो किसी दिए गए उद्योग या अर्थव्यवस्था के क्षेत्र द्वारा उत्सर्जित की जा सकती हैं। व्यवसायों को तब यह भत्ता दिया जाता है कि वे कितने मीट्रिक टन कार्बन डाइऑक्साइड का उत्सर्जन कर सकते हैं। जो लोग अपने आवंटन से कम उत्सर्जन करते हैं वे अन्य व्यवसायों को अतिरिक्त बेच सकते हैं, जिससे सभी को उत्सर्जन में तेजी से कटौती करने के लिए प्रेरित किया जा सकता है। 

चीन का अपना घरेलू बाजार भी है।

भारत को कार्बन बाजार की आवश्यकता क्यों है?

कार्बन बाजार उत्सर्जन को कम करने के सबसे प्रभावी ड्राइवरों में से एक साबित हुए हैं, जो सबसे कम लागत वाले उत्सर्जन में कमी की पेशकश करते हैं।

Intellecap की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि कार्बन क्रेडिट कम कटौती लागत वाली संस्थाओं को उनके जनादेश से परे उत्सर्जन को कम करने के लिए प्रोत्साहित करेगा। 

लाइव मिंट रिपोर्ट में कहा गया है कि यह भारतीय एमएसएमई से नवाचार और वित्त स्वच्छ परियोजनाओं को बढ़ावा देगा, जिनमें उत्सर्जन में कमी की बहुत बड़ी गुंजाइश है। वे वैश्विक स्तर पर अधिक कटौती को प्रोत्साहित करते हुए, भारत से प्रमाण पत्र में कमी के लिए अधिक तरलता प्रदान कर सकते हैं।

“देश और कंपनियां कार्बन बाजारों के साथ बहुत कुछ कर सकती हैं, जो वे बिना कर सकते हैं। लेकिन उन्हें अच्छी तरह से डिजाइन किया जाना है, “पर्यावरण रक्षा कोष में बहुपक्षीय जलवायु रणनीति के निदेशक एलेक्स हनाफी ने क्वार्ज रिपोर्ट में कहा। 

विशेषज्ञों ने कहा है कि कार्बन बाजार 2070 तक भारत के कार्बन-न्यूट्रल बनने के लक्ष्य में काफी मदद करेगा।

भारत का कार्बन उत्सर्जन 

2019 में, भारत को 2.88 CO2 गीगाटन (Gt) के साथ दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा प्रदूषक बताया गया। यह देश केवल चीन के बाद 10.6 Gt और संयुक्त राज्य अमेरिका के बाद पाँच Gt पर आता है। 

नवंबर 2021 में पार्टियों के 26वें सम्मेलन (CoP26) में, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 2070 तक शुद्ध शून्य ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन का लक्ष्य रखा। 

उन्होंने इस उपलब्धि को हासिल करने के लिए पंचामृत नामक पांच-स्तरीय रणनीति की घोषणा की। इन पांच बिंदुओं में शामिल हैं:

1) भारत 2030 तक अपनी गैर-जीवाश्म ऊर्जा क्षमता 500 गीगावाट (GW) प्राप्त करेगा 

2) भारत 2030 तक अपनी ऊर्जा आवश्यकताओं का 50 प्रतिशत नवीकरणीय ऊर्जा से पूरा करेगा

3) भारत अब से 2030 तक कुल अनुमानित कार्बन उत्सर्जन में एक अरब टन की कमी करेगा 

4) 2030 तक, भारत अपनी अर्थव्यवस्था की कार्बन तीव्रता को 45 प्रतिशत से कम कर देगा

5) तो, वर्ष 2070 तक भारत नेट जीरो का लक्ष्य हासिल कर लेगा