भारत-वियतनाम रक्षा संबंधों को एक बड़ा पुश: डिकोडिंग राजनाथ सिंह की हनोई यात्रा इतनी महत्वपूर्ण क्यों थी

रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह ने भारत और वियतनाम के बीच रक्षा और समुद्री सुरक्षा सहयोग को और मजबूत करने के उद्देश्य से 8-10 जून 2022 तक हनोई, वियतनाम की तीन दिवसीय यात्रा शुरू की। वियतनाम भारत की एक्ट ईस्ट नीति में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी है और इसकी इंडो-पैसिफिक दृष्टि भी है। रक्षा मंत्री ने वियतनाम को 12 हाई-स्पीड गार्ड बोट सौंपी। उनमें से पांच भारत में बनाए गए थे, और बाकी वियतनामी शिपयार्ड में भारत की 100 मिलियन डॉलर की रक्षा लाइन ऑफ क्रेडिट के तहत बनाए गए थे। 

रक्षा मंत्री ने अपने वियतनामी समकक्ष, जनरल फ़ान वान गियांग के साथ व्यापक बातचीत की, जिसमें साझा हित के क्षेत्रीय और वैश्विक मुद्दों पर विचारों का आदान-प्रदान करने के अलावा, रक्षा संबंधों को और मजबूत करने के लिए नई पहल की खोज पर ध्यान केंद्रित किया गया। अपने वियतनाम दौरे के दौरान, उन्होंने न्हा ट्रांग में देश के प्रशिक्षण संस्थानों का भी दौरा किया, जिसमें दूरसंचार विश्वविद्यालय भी शामिल है, जहां भारत से $ 5 मिलियन के अनुदान के साथ एक आर्मी सॉफ्टवेयर पार्क स्थापित किया जा रहा है। 

भारत और वियतनाम ने आपसी रसद समर्थन पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए, हनोई ने किसी भी देश के साथ पारस्परिक रूप से लाभकारी रसद समर्थन के लिए प्रक्रियाओं को सरल बनाने के लिए दोनों पक्षों की सेनाओं को मरम्मत और आपूर्ति की पुनःपूर्ति के लिए एक दूसरे के ठिकानों का उपयोग करने की अनुमति देने के लिए इस तरह का पहला बड़ा समझौता किया है।

दोनों देशों ने ‘2030 की ओर भारत-वियतनाम रक्षा साझेदारी पर संयुक्त विजन स्टेटमेंट’ पर भी हस्ताक्षर किए, जो द्विपक्षीय रक्षा सहयोग के दायरे और पैमाने को “काफी बढ़ाएंगे”। दोनों पक्ष भारत द्वारा वियतनाम को दी गई 50 करोड़ डॉलर की रक्षा ऋण सहायता (एलओसी) को जल्द से जल्द अंतिम रूप देने पर भी सहमत हुए।

भारतीय रक्षा मंत्रालय द्वारा जारी एक बयान में, इसने कहा, “एलओसी के तहत परियोजनाओं के कार्यान्वयन से वियतनाम की रक्षा क्षमताओं में काफी वृद्धि होगी और प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के ‘मेक इन इंडिया, मेक फॉर द वर्ल्ड’ के दृष्टिकोण को आगे बढ़ाया जाएगा। 

वियतनामी सशस्त्र बलों के क्षमता निर्माण के लिए वायु सेना अधिकारी प्रशिक्षण स्कूल में एक भाषा और आईटी प्रयोगशाला स्थापित करने के लिए भारत की ओर से दो सिमुलेटर और मौद्रिक अनुदान देने की भी घोषणा की गई।

हाल की यात्रा के दौरान ये घटनाक्रम वास्तव में इस तथ्य को प्रतिबिंबित करते हैं कि भारत-वियतनाम रक्षा साझेदारी को बढ़ावा मिल रहा है। फिर भी रक्षा संबंधों को गहरा करना एक क्रमिक प्रक्रिया रही है। वियतनाम दक्षिण पूर्व एशियाई क्षेत्र का पहला देश था जिसके साथ भारत ने 2007 में एक रणनीतिक साझेदारी समझौते पर हस्ताक्षर किए थे, जिसे 2016 से प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी की वियतनाम यात्रा के बाद ‘व्यापक रणनीतिक साझेदारी’ के रूप में उन्नत किया गया है।

2000 के दशक की शुरुआत में, दोनों पक्षों ने एक रक्षा प्रोटोकॉल पर भी हस्ताक्षर किए, जिसके माध्यम से वियतनाम वियतनामी विमानों की मरम्मत के लिए सैन्य हेलीकॉप्टर और उपकरण खरीद सकता था। भारत द्वारा वियतनाम के सैन्य कर्मियों के प्रशिक्षण की सुविधा के लिए एक प्रावधान भी किया गया था। व्यापक रणनीतिक साझेदारी पर हस्ताक्षर के दौरान, भारत ने “वियतनाम की रक्षा क्षमताओं को विकसित करने के साथ-साथ देश के लिए एक नई लाइन ऑफ क्रेडिट सुविधा प्रदान करने में आवश्यक सहायता प्रदान करने की अपनी प्रतिबद्धता को दोहराया था।” 

इसके अलावा, रसद के मोर्चे पर, वियतनामी सीमा रक्षकों द्वारा उपयोग किए जाने वाले उच्च गति वाले गश्ती जहाजों के निर्माण के लिए $ 100 मिलियन की लाइन ऑफ क्रेडिट का कार्यान्वयन भारत के रणनीतिक समर्थन का एक उत्कृष्ट उदाहरण है।

वियतनामी पक्ष ने भारत के स्थानीय रक्षा उद्योग को 50 करोड़ डॉलर की ऋण सहायता की पेशकश की भी सराहना की है और समय पर अनुमोदन के लिए प्रक्रियाओं में तेजी लाने पर सहमत हुए हैं। अन्य रक्षा कार्यों में संयुक्त सैन्य अभ्यास शामिल हैं, जिनमें से नवीनतम अगस्त 2021 में आयोजित किया गया था जब भारतीय और वियतनामी नौसेनाओं ने दक्षिण चीन सागर में एक द्विपक्षीय अभ्यास में भाग लिया था। 

भारत ने अभ्यास के लिए चार फ्रंटलाइन जहाजों को तैनात किया था, जिसमें आईएनएस रणविजय और आईएनएस कोरा शामिल हैं, जो पहले से ही दक्षिण पूर्व एशिया, दक्षिण चीन सागर और पश्चिमी प्रशांत में विदेशी तैनाती पर थे। वियतनाम ने अभ्यास के लिए वियतनाम पीपुल्स नेवी (वीपीएन) फ्रिगेट वीपीएनएस लाइ थाई टू (मुख्यालय-012) भेजा।

वियतनाम हमेशा अपनी दक्षिण पूर्व एशियाई कूटनीति में भारत के लिए एक महत्वपूर्ण भागीदार रहा है, दोनों अपनी पूर्व की ओर देखो नीति के तहत और अब अधिनियम पूर्व नीति के युग में। भारत एकमात्र देश था जिसने 1978 में वियतनाम के कंबोडिया पर आक्रमण का समर्थन किया था। इसने आसियान में भारत के संवाद सदस्य बनने की प्रक्रिया को भी रोक दिया था।

वियतनाम का दृष्टिकोण या विदेश नीति अभिविन्यास वर्षों में विकसित हुआ है और यह देखा जा सकता है कि पिछले कुछ वर्षों में यूएस-वियतनाम संबंध कैसे आगे बढ़े हैं। रिश्ते को वर्तमान में पारस्परिक रूप से लाभप्रद के रूप में देखा जाता है। दृष्टिकोण का यह विकास उस तरह से भी प्रतिबिंबित होता है जिस तरह से वियतनाम चीन को भी संभालता है, जहां एक तरफ यह विवादित दक्षिण चीन सागर में चीन के आक्रामक रुख के लिए खुले तौर पर चीन को बुलाने वाले प्रमुख आसियान देशों में से एक है, और दूसरी तरफ चीन वियतनाम का प्रमुख व्यापारिक भागीदार भी है। 

इसके विपरीत भारत के साथ, वियतनाम में शायद ही कोई मतभेद या विचारों का टकराव रहा हो और संबंध सहज रहे हों।

लेकिन जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, दृष्टिकोण में इस सुधार ने इस द्विपक्षीय संबंध को कुछ महत्वपूर्ण प्रगति करने के लिए बहुत आवश्यक धक्का प्रदान किया है और न केवल कुछ समझौतों और उच्च-स्तरीय यात्राओं द्वारा चिह्नित एक बात की दुकान है। 

अन्य दक्षिण पूर्व एशियाई देशों की चेतावनी जब दक्षिण पूर्व एशिया में अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, भारत जैसी बाहरी शक्तियों के बढ़ते प्रभाव के लिए बढ़ती चीन को संतुलित करने के लिए स्पष्ट रूप से दिखाई देती है, यह वियतनाम है जो खुले तौर पर देशों के विचार का समर्थन करता है। अमेरिका, भारत उन चुनौतियों में अधिक रुचि ले रहे हैं जिनका यह क्षेत्र सामना कर रहा है।

वियतनाम ने कई मंचों पर जोर दिया है कि अन्य हितधारक, भले ही अमेरिका और भारत जैसे दक्षिण चीन सागर विवाद में प्रत्यक्ष दावेदार न हों, चीन को दक्षिण चीन सागर में आचार संहिता पर तेजी से काम करने के लिए राजी करना चाहिए। 

वियतनाम भले ही आर्थिक लाभ को देखते हुए चीन के साथ अपने संबंधों को बरकरार रखे हुए है, लेकिन जरूरत पड़ने पर बीजिंग को बुलाने से भी नहीं हिचकिचाता। भारत के पास पेट्रोवियतनाम के साथ तेल अन्वेषण परियोजनाएं चल रही हैं, हालांकि चीन वियतनाम द्वारा प्रस्तावित क्षेत्रों में भारत के तेल अन्वेषण कार्यों पर आपत्ति जताता रहा है और कई अवसरों पर भारत से इन परियोजनाओं को वापस लेने के लिए कहा है। लेकिन वियतनाम ने इस संबंध में भारत को अपना पूरा समर्थन दिया है। 

यह वास्तव में वियतनाम को इंडो-पैसिफिक में एक मूल्यवान भागीदार और खिलाड़ी बनाता है। भारत और वियतनाम हिंद-प्रशांत क्षेत्र के लिए साझा सुरक्षा, विकास और समृद्धि सुनिश्चित करने के लिए भारत की हिंद-प्रशांत महासागर पहल और भारत-प्रशांत पर आसियान के दृष्टिकोण के अनुरूप द्विपक्षीय सहयोग को मजबूत करने पर सहमत हुए हैं।

रक्षा संबंधों और रक्षा उद्योग सहयोग को और बढ़ावा देने के लिए एक और धक्का भारत के वैश्विक स्तर पर रक्षा क्षेत्र में एक संभावित निर्यातक के रूप में अपनी जगह स्थापित करने के अभियान के लिए है। इसे रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह के हनोई में दिए गए बयान में देखा जा सकता है: “यह परियोजना प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के मेक इन इंडिया, मेक फॉर द वर्ल्ड के दृष्टिकोण का एक ज्वलंत उदाहरण है। 

कोविड -19 महामारी के कारण चुनौतियों के बावजूद परियोजना का सफल समापन, भारतीय रक्षा विनिर्माण क्षेत्र की प्रतिबद्धता और पेशेवर उत्कृष्टता के साथ-साथ हांग हा शिपयार्ड का भी एक प्रमाण है और विश्वास व्यक्त किया कि यह कई लोगों के लिए एक अग्रदूत साबित होगा। भविष्य में भारत और वियतनाम के बीच और अधिक सहकारी रक्षा परियोजनाएं।

1970 के दशक से वियतनाम को ज्यादातर दक्षिण चीन सागर में चीनी आक्रमण का खामियाजा भुगतना पड़ा है – 1974 में चीन के पैरासेल्स के कब्जे से लेकर 1980 के दशक में स्प्रैटली के कब्जे तक। यह खतरा हाल के दिनों में और तेज हुआ है। 

यह आसन्न खतरा और वियतनाम का सुधारित रवैया और विदेश नीति अभिविन्यास केवल भारत जैसे हिंद-प्रशांत क्षेत्र में संभावित समान विचारधारा वाले खिलाड़ियों को देखने के लिए वियतनाम को बहुत आवश्यक प्रोत्साहन प्रदान करेगा।