भारत बांग्लादेश के माध्यम से अपनी ‘एक्ट ईस्ट’ नीति को आगे बढ़ा सकता है, लेकिन सावधानी के साथ
यदि उचित देखभाल की जाती है, तो बांग्लादेश मार्ग वास्तव में भेष में एक वरदान बन सकता है और लगभग एक सदी से अवैध प्रवास के माध्यम से भारत-बांग्लादेश संबंधों के लिए हानिकारक 'अवैध तंत्र' को विफल कर सकता है।
म्यांमार की सेना और पीपुल्स डिफेंस फोर्स (पीडीएफ) के बीच छेड़े जा रहे गृहयुद्ध के तेज होने के साथ हाल के दिनों में म्यांमार में 1 फरवरी 2021 के सैन्य अधिग्रहण के बाद की स्थिति गंभीर हो गई है। लेखक द्वारा हाल ही में मोरेह (मणिपुर) की यात्रा, जो कि अपनी “एक्ट ईस्ट पॉलिसी” के लिए भारतीय प्रवेश द्वार के रूप में काम करती, ने सूचित किया कि वर्तमान का म्यांमार निकट भविष्य में “गोइंग ईस्ट” का विकल्प नहीं है। म्यांमार में सामान्य स्थिति की बहाली का कोई संकेत नहीं है और सभी पीडीएफ को देश में जातीय मिलिशिया के साथ हाथ मिलाने से लगता है कि यह ताकत हासिल कर रहा है।
दक्षिण पूर्व एशिया के साथ सहयोग की एक नई भावना पैदा करने के साथ-साथ उत्तर पूर्व के रास्ते भारत के विकास इंजन को विफल करने के लिए चीनी डिजाइनों को ऑफसेट करने के लिए 2014 में मोदी सरकार द्वारा भारत की “एक्ट ईस्ट पॉलिसी” के रूप में “लुक ईस्ट पॉलिसी” का नामकरण किया गया था। जो दशकों के परित्याग के बाद देख रहा था, वह शून्य हो गया है। वे द्वार जो उत्तर पूर्व के माध्यम से भारतीय सामानों को भेजते थे, जो बदले में व्यावसायिक रूप से उस गतिविधि की गूंज के साथ प्रतिध्वनित होते जो इसके साथ होती, बंद कर दी गई थी।
यह इस पृष्ठभूमि में है कि 28-29 मई 2022 को गुवाहाटी में “नाडी -3” (विकास और अन्योन्याश्रय में प्राकृतिक सहयोगी) कॉन्क्लेव 2022 में विदेश मंत्री एस जयशंकर का बयान पूर्वोत्तर के साथ बांग्लादेश के साथ सीमा पार संबंधों की बहाली के बारे में है। राज्यों को महत्व मिलता है। विदेश मंत्री के बयान को प्रतिध्वनित करते हुए, उनके बांग्लादेश समकक्ष, डॉ एके अब्दुल मोमेन ने कहा कि भारत से माल की आवाजाही के लिए बांग्लादेश में चटोग्राम और मोंगला के उपयोग पर समझौता एक मील का पत्थर होगा।
वास्तव में, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने भी उसी कॉन्क्लेव में, “भारत और बांग्लादेश के बीच पचास नदी प्रणाली (जो) खूबसूरती से एक दूसरे में बुनी गई” और “वादों से भरे भविष्य” के उदाहरण के बारे में बात की थी। जबकि विस्टा, इसके चेहरे पर, एक स्वागत योग्य है, भू-आबद्ध उत्तर पूर्व के लिए, विशेष रूप से म्यांमार विकल्प बंद कर दिया गया है, ऐसे क्वार्टर थे जिन्होंने यह भी आवाज उठाई थी कि पूर्व पूर्वी पाकिस्तान से असम में अवैध प्रवासन का मुद्दा हो सकता है खोलने के परिणामस्वरूप संबोधित किया जाना है।
इस परिदृश्य में “एक्ट ईस्ट” नीति के साथ-साथ पूर्वोत्तर को नियंत्रित करने वाले सुरक्षा मैट्रिक्स दोनों पर नए सिरे से विचार करने की आवश्यकता है।
दक्षिण पूर्व एशिया और उससे आगे के प्रवेश द्वार की परिकल्पना की गई थी और जो म्यांमार के माध्यम से “एक्ट ईस्ट” नीति का कारण होता, जैसा कि पूर्वोक्त है, अब एक विकल्प नहीं है। फॉरवर्ड इंडियन इंजीनियरिंग “हत्या के मैदानों” के दलदल से निकल सकती थी, जिसे म्यांमार ने विभिन्न तरीकों से बदल दिया है, लेकिन भारत ने म्यांमार में अस्थिरता का फायदा नहीं उठाया और सभी कार्ड या तो विद्रोही के हाथों में हैं। समूह, सरदारों या चीनी। यहां तक कि म्यांमार में प्रवेश करने के प्रयासों को भी भयंकर प्रतिरोध का सामना करना पड़ेगा।
शेख हसीना के शासन के साथ भारत की दोस्ती, जैसा कि भारत और बांग्लादेश दोनों के गणमान्य व्यक्तियों द्वारा आवाज दी गई है, पूर्वोत्तर को बांग्लादेश में प्रवेश प्रदान करती है। नई दिल्ली अवसर का लाभ उठा सकती है और उत्तर पूर्व के रास्ते बांग्लादेश में नई कुल्हाड़ियों को खोल सकती है जहां से बाद के बंदरगाह भारतीय माल को दक्षिण पूर्व एशिया और उससे आगे तक समुद्री मार्ग से ले जा सकते हैं। कुछ महत्वपूर्ण मार्ग अगरतला से अखौरा, दावकी (मेघालय) से तमाबिल, सुतारकंडी (असम), श्रीमंतपुर (त्रिपुरा) से बीरबाजार के रास्ते हैं।
माल जो मुख्य भूमि भारत में निर्मित किया जाएगा और जिसकी उत्तर पूर्व तक पहुंच है, असम, मेघालय, मिजोरम और त्रिपुरा राज्यों से पहचाने गए मार्गों के माध्यम से बांग्लादेश के बंदरगाहों तक पहुंच सकता है। उस दिशा में, सही बुनियादी ढांचे और कंटेनर डिपो, कोल्ड स्टोरेज सुविधाओं और निर्बाध राजमार्गों जैसे प्रावधानों को क्षेत्र के विकास प्रक्षेपवक्र को जोड़ते हुए विकसित करना होगा।
वास्तव में, “एक्ट ईस्ट” नीति भारत की उत्तर पूर्व नीति से जुड़ी हुई है। उस दिशा में, बांग्लादेश के माध्यम से उत्तर पूर्व से एक नाली का विकास और एक जो म्यांमार में अस्थिरता के परिणामस्वरूप उत्पन्न होने वाली समस्याओं को दूर करने में सक्षम होगा, खुद को एक वास्तविक विकल्प के रूप में प्रस्तुत करता है। हालांकि, ऐसी आशंका है कि इसके परिणामस्वरूप बांग्लादेश से पलायन में वृद्धि हो सकती है।
इसके अलावा, इस्लामवादी एजेंडे की क्षेत्रीय सीट, जो बांग्लादेश धीरे-धीरे बदल रहा है, का परिणाम असम में कट्टरपंथी तत्वों के प्रवेश के रूप में हो सकता है जो देश के स्वास्थ्य के लिए हानिकारक होगा। दरअसल, हाल के महीनों में अल-कायदा से संबद्ध अंसारुल्लाह बांग्ला टीम के कई कैडर असम में पकड़े गए हैं और एक ऐसा परिदृश्य जिसमें अल्पसंख्यक समुदाय के शिक्षित युवाओं का बड़े पैमाने पर कट्टरपंथ इस्लामवादी प्लेट पर है। इसलिए, वर्तमान सेटिंग सुरक्षा और विकास के बीच एक दिलचस्प दुविधा को चित्रित करती है।
हालांकि, एक अंशांकित लागत-लाभ विश्लेषण की राय यह प्रतीत होती है कि भले ही बांग्लादेश का उपयोग उत्तर पूर्व से देश के बंदरगाहों तक आसियान देशों के साथ आगे की कनेक्टिविटी के लिए माल की ढुलाई के लिए भूमि गलियारे के रूप में सावधानी से किया जाता है, ए सही तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए जिससे भारत में लेबेन्सराम की तलाश करने वाले अवैध बांग्लादेशी प्रवासी के लिए “खुलापन” एक “खुले मौसम” के रूप में कार्य नहीं करता है।
भारत को दुनिया के उस हिस्से में मजबूत सीमा प्रबंधन से सबक लेना चाहिए और इसे भारत-बांग्लादेश सीमा पर दोहराना चाहिए। इसके अलावा, बांग्लादेश ने पिछले कुछ वर्षों में दक्षिण पूर्व एशियाई और अफ्रीकी देशों के साथ कई समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किए हैं जिससे श्रम का कानूनी निर्यात होता है।
भारत, भले ही बंगाल की खाड़ी तक पहुंचने के लिए बांग्लादेश को पूरी तरह से आगे बढ़ाने के लिए एक आर्थिक खाका तैयार करता है, उसे एक पूर्ण शर्त शामिल करनी चाहिए जिसके द्वारा श्रम के इच्छुक बांग्लादेशियों द्वारा भारत में प्रवेश को “एकीकृत चेक पोस्ट” स्थापित करके नियंत्रित किया जाता है और “भूमि सीमा शुल्क स्टेशन” जिन्हें मजबूती से तैनात और मॉनिटर किया जाएगा।
इसे अन्य देशों के साथ बांग्लादेश के अनुभव से भी अलग होना चाहिए, जिसमें वह वास्तविक श्रम का निर्यात कर रहा है। वास्तव में, यदि उचित देखभाल की जाती है, तो “नया विस्टा” जो अवसर प्रदान करेगा, वह वास्तव में भेस में एक आशीर्वाद बन सकता है और “अवैध तंत्र” को निराश कर सकता है जो अवैध प्रवास के माध्यम से भारत-बांग्लादेश संबंधों के लिए अभिशाप रहा है। लगभग एक सदी तक।
व्यावहारिकता की मांग है कि प्रगति में बाधा उत्पन्न करने वाली कमियां बाधाओं के रूप में कार्य नहीं करनी चाहिए। इसके बजाय, “आउट-ऑफ-द-बॉक्स” विचार को “क्षितिज-योजना से परे” पैंतरेबाज़ी करनी चाहिए और सुरक्षा और विकास दोनों का मार्गदर्शन करना चाहिए और एक निराशाजनक स्थिति से दूर एक परिदृश्य को दूर करना चाहिए। भारत की सुरक्षा के साथ किसी भी तरह के समझौते को रोकने वाले सुरक्षा उपायों पर स्पॉट के साथ “एक्ट ईस्ट” नीति की स्थापना करना और जो निर्बाध विकास भी प्रदान करता है, वह मंत्र होना चाहिए जैसा कि उत्तर पूर्व “पूर्व की ओर” के लिए पढ़ता है।
