कैसे ‘क्लीन अप’ के अस्पष्ट कानूनों द्वारा बुलडोजर राजनीति को बढ़ावा दिया जाता है

भारतीय नेताओं के सामरिक प्रदर्शनों की सूची में एक नए प्रकार का राज्य-प्रायोजित उत्पीड़न है – बुलडोजर राजनीति। इसे वैध बनाया जा रहा है और भौगोलिक और संघर्षों में इसका इस्तेमाल किया जा रहा है। 

राज्य और गैर-राज्य जबरदस्ती का यह नया रूप, चुनिंदा तरीकों से तैनात, वास्तव में किसी भी संघर्ष के समाधान के रूप में नहीं है, बल्कि कुछ नेताओं द्वारा राजनीतिक लाभ हासिल करने और बड़े हिस्से की स्वीकृति हासिल करने के लिए उपयोग किया जाने वाला एक सुविधाजनक और प्रभावी पसंदीदा उपकरण है। 

इसके अलावा, इसके कार्यान्वयन को औपचारिक लेकिन अस्पष्ट कानूनों और अनौपचारिक प्रथाओं द्वारा सुगम बनाया जा रहा है जो राज्य को पर्याप्त छूट देते हैं। 

बुलडोजर को “सफाई” करने के लिए एक रूपक के रूप में तैनात किया जा रहा है। 

यह रूपक और शाब्दिक रूप से बुराई को नष्ट करने का प्रतीक बन गया है। यह नया दंड है। माना जाता है कि समाज के ताने-बाने का उल्लंघन करने वालों को निशाना बनाया जा रहा है, इसका मतलब असामाजिक तत्वों को रोकना है जो पथराव करने वाले, दंगा करने वाले, सांप्रदायिक तत्व हैं और जो विरोध के संकेत के रूप में सार्वजनिक संपत्ति को नष्ट करते हैं। हॉकिश नेताओं को आमतौर पर अपने डोविश समकक्षों की तुलना में अधिक मजबूत और अधिक अडिग माना जाता है।

लेकिन कुछ सवालों के जवाब दिए जाने हैं। क्या बुलडोजर का उपयोग विशिष्ट कानूनों के अंतर्गत आता है? क्या यह अपनी संपत्ति खोने वालों को अपील का मौका देता है? क्या यह कार्रवाई कानूनी है? गलत काम करने वालों के खिलाफ प्रतिशोध के रूप में यह अचानक कैसे सामने आया?

सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना विध्वंस नहीं हो सकता। इसने हिंसा के आरोपियों के घरों को तोड़ने के उत्तर प्रदेश सरकार के कदम के खिलाफ एक याचिका पर सुनवाई की। 

सुप्रीम कोर्ट ने कहा, “विध्वंस कानून के अनुसार होना चाहिए, वे प्रतिशोध नहीं हो सकते।” 

उत्तर प्रदेश सरकार और प्रयागराज और कानपुर के नागरिक अधिकारियों को 21 जून को अगली सुनवाई से पहले विध्वंस पर सुप्रीम कोर्ट के नोटिस का जवाब देने के लिए कहा गया था। “सब कुछ निष्पक्ष दिखना चाहिए … हम उम्मीद करते हैं कि अधिकारी केवल कानून के अनुसार कार्य करेंगे। सुरक्षा सुनिश्चित करें ताकि कुछ भी अनहोनी न हो, ”न्यायाधीशों ने कहा।

याचिकाकर्ताओं ने अदालत से उत्तर प्रदेश में “अवैध विध्वंस” को रोकने का आदेश देने के लिए कहा, न्यायाधीशों ने कहा: “हम विध्वंस नहीं रोक सकते। हम कह सकते हैं कि कानून के अनुसार जाओ।” 

दिल्ली के एक प्रतिष्ठित वरिष्ठ वकील श्रीनिवास कोटनी ने कहा: “सरकारें भी उचित प्रक्रिया का पालन करने और कानून के शासन की रक्षा करने के लिए बाध्य हैं। इसके लिए किसी भी सभ्य समाज को प्रयास करना चाहिए। ये बेहद संवेदनशील मुद्दे हैं जो दोनों चरम विचारों को आकर्षित करने के लिए बाध्य हैं। सरकार को किसी भी कीमत पर निष्पक्षता सुनिश्चित करनी चाहिए।” 

“हिंसा के प्रति जीरो टॉलरेंस का एक तेज और स्पष्ट संदेश भेजने के अपने उत्साह में, सरकार उचित मुकदमे के बिना निर्दोषों को दंडित कर सकती है जो एक प्रतिकूल कानूनी प्रणाली की पहचान है। इसके अलावा, इस तरह की कार्रवाई का मतलब यह भी होगा कि अपराध के दूतों के निर्दोष परिवार के सदस्य राज्य और अपराधियों के बीच गोलीबारी में फंस गए हैं। 

जिंगोस्टिक और विशुद्ध भावनात्मक दृष्टिकोण से दंगाइयों तक तेजी से संदेश भेजने में सरकार की कार्रवाई सही लग सकती है, लेकिन इसका व्यापक रूप से समाज और देश के लिए व्यापक प्रभाव हो सकता है, ”उन्होंने कहा।

उत्तर प्रदेश सरकार ने दावा किया कि उसने कानून का पालन किया है और केवल अवैध रूप से बनाए गए घरों को ध्वस्त कर दिया है। सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कहा कि विध्वंस “समुदाय की परवाह किए बिना” किया गया था। 

“विध्वंसों के लिए कानून के उचित पाठ्यक्रम का पालन किया जाता है। मीडिया विध्वंस को राजनीतिक बयानों से अनावश्यक रूप से जोड़ता है, ”यूपी प्रशासन की ओर से वरिष्ठ वकील हरीश साल्वे ने कहा। 

सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने तर्क दिया, “अगर किसी कानून का पालन किए बिना घर का निर्माण किया गया है तो वे यह नहीं कह सकते कि उन्हें छुआ भी नहीं जाना चाहिए।” याचिकाएं “गलतफहमी और राजनीति” पर आधारित थीं।

कानूनी जानकारों का कहना है कि यह बुलडोजिंग प्रक्रिया नगर निगम भवन नियोजन कानूनों की आड़ में की जाती है।

क्या भारत में कोई कानून है जो दोषी व्यक्ति के घर को किसी भी अपराध के लिए दंड के रूप में ध्वस्त करने का प्रावधान करता है? 

यही कारण है कि क्रूर बल का प्रयोग यह कहते हुए किया जाता है कि नगरपालिका नियोजन कानूनों का उल्लंघन हुआ है। स्थानीय नियोजन निकायों के साथ तालमेल बिठाकर काम करने से राज्य सरकार को किसी भी तरह के अतिरिक्त आरोपों से खुद को मुक्त करने की अनुमति मिलती है।

वरिष्ठ वकील रविंदर सिंह सेठी ने कहा, “एक गंभीर सरकार के लिए सार्वजनिक संपत्ति को नष्ट करने और विभिन्न सामाजिक-राजनीतिक मुद्दों पर अपनी बात रखने के लिए हिंसा का इस्तेमाल करने वाले दंगाइयों को एक सख्त संदेश भेजना स्वाभाविक है।” 

उन्होंने कहा: “कानून के शासन की अवधारणाओं और सिद्धांतों और उचित प्रक्रिया का पालन बड़े अच्छे के लिए किया जाना है। आगे विचार-मंथन एक ऐसी नीति तैयार करने की सख्त जरूरत है जिसे व्यापक स्वीकृति मिले और एक स्पष्ट संदेश भेजा जाए।” 

इसलिए यह स्पष्ट है कि वर्तमान कार्यों में खामियों को दूर करने के लिए समाज के हितधारकों के साथ उचित चर्चा की आवश्यकता है। ये रेम्बो-एस्क इशारे वोट ला सकते हैं लेकिन क्या ये कानून के दायरे में हैं?

आम जनता के मन में “बुलडोजर” बाहुबलियों, माफियाओं, जमीन हथियाने वालों और ठगों के प्रति जीरो टॉलरेंस दिखाता है। न्याय में कोई देरी या इनकार नहीं है। एक झटके में समाज के बड़े हिस्से खुश और सुरक्षित महसूस करते हैं कि उनकी सरकार कोई कुरूप नहीं है। यह मांसपेशियों को फ्लेक्स करना और पुशबैक दिखाना जानता है। 

यह चुनाव जीतने में भी बखूबी काम करता है। 

विशेषज्ञों का कहना है कि यह समयबद्ध सारांश परीक्षण शुरू करने का समय है ताकि ये मामले दशकों तक न खिंचें। जूरी सिस्टम को फिर से पेश करना एक और विचार है। आपराधिक न्याय वितरण प्रणाली में आमूलचूल परिवर्तन की आवश्यकता है।

ईश्वर के भय को “दंगाइयों” के मन में डालने का विचार बहुत अच्छा है, लेकिन भारत को ऐसे तंत्र विकसित करने की जरूरत है जो सख्ती से कानूनी हों। मौजूदा बुलबुले में ग्रे एरिया का इस्तेमाल कर काफी कार्रवाई की जा रही है। इसे रोकने की जरूरत है।