श्रीलंका: चीन, अमेरिका की सहायता-बातचीत ने भारत को कहां छोड़ा?

संयुक्त राष्ट्र के विश्व खाद्य कार्यक्रम (डब्ल्यूएफपी) ने कहा है कि उपलब्धता और सामर्थ्य के मुद्दों के कारण श्रीलंकाई लोगों ने प्रतिदिन खाए जाने वाले भोजन की संख्या कम कर दी है। पहले से ही, एक पूर्व-कोविड 2019 एडीबी अध्ययन ने दिखाया था कि श्रीलंकाई अमीर बनने से पहले बड़े हो जाएंगे, वह भी सिकुड़ती कामकाजी उम्र की आबादी के साथ। 

महामारी युग के अपडेट और वर्तमान भोजन, ईंधन और विदेशी मुद्रा संकट के लिए भी प्रदान करें, और तस्वीर पूरी हो गई है। हालांकि, देश में हर कोई, विशेष रूप से राजनेताओं और नीति निर्माताओं, देश भर में राजपक्षे विरोधी प्रदर्शनकारियों को नहीं भूलना चाहिए, ऐसा लगता है कि एक बार समृद्ध राष्ट्र का और क्या इंतजार है। 

इसके बजाय, वे सभी ‘इनकार’ की बनावटी दुनिया में रहना जारी रखना चाहते हैं, यह उनके आसपास की दुनिया को उनकी वर्तमान दुर्दशा और भविष्य की संभावनाओं के बारे में चिंता करने के लिए छोड़ देता है। इतना ही, सर्वशक्तिमान ईश्वर को उनके सामने प्रकट होना चाहिए और उन्हें आर्थिक सुधार के लिए तीन वरदान देना चाहिए और कोई नहीं, उन्हें अभी भी मिलन में चिल्लाना चाहिए, ‘गोटा गो होम’, जैसे कि सब कुछ लगभग-विशेष रूप से राष्ट्रपति गोटाबाया के जल्दी बाहर निकलने पर निर्भर करता है राजपक्षे – कबीले के अन्य लोगों को बाहर निकालने के बाद। केवल इतना ही कि गोटा अभी भी मानता है कि वह झुकेगा नहीं, चाहे कुछ भी हो जाए।

संकट के लिए दिल्ली डायल करें 

सच कहा जाए, तो भारतीय पड़ोसी ने श्रीलंका और श्रीलंकाई लोगों की तत्काल दुर्दशा के लिए अधिक चिंता का प्रदर्शन किया है, जिसके परिणामस्वरूप यह धारणा बन गई है कि कोलंबो में सरकारी नेताओं को केवल संकट के लिए दिल्ली डायल करना पड़ता है, और भोजन, ईंधन और कोलंबो पोर्ट पर दस्तक देगी दवाएं जैसा कि प्रधान मंत्री रानिल विक्रमसिंघे ने संसद में स्वीकार किया, “भारत हमारी मदद करने वाला एकमात्र राष्ट्र है।”

विक्रमसिंघे ने यह भी घोषणा की कि यदि संसद ने विद्युत अधिनियम संशोधन पारित नहीं किया, तो वह फिर से भारत से संपर्क नहीं कर पाएंगे, जो आलोचकों ने कहा कि अडानी समूह, भारतीय बुनियादी ढांचा प्रमुख, को देश में हाइब्रिड बिजली परियोजनाओं को लेने के लिए विशेष रूप से मदद करना था। 

निविदा प्रक्रिया, या ‘पिछले दरवाजे के माध्यम से’। मुद्दा एक तरह से समाप्त हो गया है, लेकिन अभी भी इच्छा पर पुनर्जीवित होने की क्षमता है, खासकर जब देश में पारंपरिक भारत विरोधी ताकतों को लगता है कि आर्थिक सहायता के अन्य स्रोत हैं।

इस संदर्भ में, श्रीलंका की सहायता के लिए भारत के प्रयासों की चीन की खुली प्रशंसा के अतिरिक्त उल्लेख की आवश्यकता है। यह आशा की जाती है कि देश में वामपंथी झुकाव वाले प्रदर्शनकारी भी चीनी संदेश पढ़ रहे होंगे, कि आने वाले वर्षों में, जो कि दशकों तक बढ़ सकता है, डूबते राष्ट्र को उसकी आर्थिक दुर्दशा से बाहर निकालने में मदद करने के लिए सभी की आवश्यकता है। 

उत्तरार्द्ध एक संभावना है अगर श्रीलंकाई अर्थशास्त्र से ज्यादा राजनीति के बारे में सोचते हैं और बात करते हैं। उस समय तक, दुनिया की अपनी प्राथमिकताएं हो सकती थीं और अंत में श्रीलंका को ‘डब्ल्यूएफपी केस’ के रूप में लिखना बंद कर दिया और इससे ज्यादा कुछ नहीं, जो वह पहले ही बन चुका है।

“हमने ध्यान दिया है कि भारत सरकार ने भी इस संबंध में बहुत कुछ किया है। हम उन प्रयासों की सराहना करते हैं,” चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता झाओ लिजियन ने बीजिंग में एक मीडिया ब्रीफिंग में बताया। विदेश मंत्रालय की वेबसाइट पर पोस्ट की गई एक अद्यतन टिप्पणी में उन्होंने कहा, “चीन भारत और बाकी अंतरराष्ट्रीय समुदाय के साथ काम करने के लिए तैयार है ताकि श्रीलंका और अन्य विकासशील देशों को जल्द से जल्द कठिनाई से निपटने में मदद मिल सके।”

हालांकि सवालों का फोकस श्रीलंका के लिए चीनी सहायता की धीमी गति पर था, जो उसने पाकिस्तान को दिया है। रिपोर्टों के अनुसार, चीन ने पाकिस्तान के 4.5 बिलियन डॉलर के कर्ज को खत्म कर दिया है और देश के घटते विदेशी मुद्रा भंडार को बढ़ावा देने के लिए 2019 में जमा पाकिस्तान के केंद्रीय बैंक से 2.5 बिलियन डॉलर नहीं निकालने पर भी सहमति व्यक्त की है। 

इसकी तुलना में, बीजिंग ने श्रीलंका के लिए आवश्यक वस्तुओं के लिए केवल 74 मिलियन डॉलर की सहायता बंद कर दी है, हालांकि इसने द्वीप राष्ट्र को आवश्यक चिकित्सा आपूर्ति प्रदान की है। 

“चीन-श्रीलंका वित्तीय सहयोग के रूप में, श्रीलंका सरकार द्वारा अंतर्राष्ट्रीय ऋण भुगतान को निलंबित करने की घोषणा के तुरंत बाद, चीनी वित्तीय संस्थान श्रीलंकाई पक्ष के पास पहुंचे और चीन से संबंधित परिपक्व ऋणों को संभालने के लिए एक उचित तरीका खोजने के लिए अपनी तत्परता व्यक्त की। 

और श्रीलंका को मौजूदा कठिनाइयों से उबरने में मदद करें, ”प्रवक्ता लिज्जन ने कहा। उन्होंने 2.5 बिलियन डॉलर के पैकेज के लिए लंबे समय से लंबित श्रीलंकाई अनुरोध और लंबित पुनर्भुगतान में 1.5 बिलियन डॉलर के रोल-ओवर के मामले में भविष्य की सहायता के बारे में बात नहीं की।

बदलती प्राथमिकताएं 

राष्ट्र में चीनी उदासीनता पर अटकलें लगाते हुए, श्रीलंका के राष्ट्रपति गोटाबाया राजपक्षे, पिछले 17 वर्षों में से 12 के लिए देश के प्रमुख भू-रणनीतिक योजनाकार, ने महसूस किया कि बीजिंग की प्राथमिकताएं आखिरकार बदल गई होंगी। “मेरा विश्लेषण यह है कि चीन ने अपना रणनीतिक ध्यान दक्षिण-पूर्व एशिया में स्थानांतरित कर दिया है,” राजपक्षे ने एक साक्षात्कारकर्ता को बताया। “वे फिलीपींस, वियतनाम और कंबोडिया, उस क्षेत्र और अफ्रीका में अधिक रणनीतिक रुचि देखते हैं।”

दक्षिण एशिया का जिक्र करते हुए राजपक्षे ने कहा, “इस क्षेत्र में उनकी रुचि कम है, जिसमें श्रीलंका एक हिस्सा है। उन्होंने कहा, ‘मुझे नहीं पता कि मैं सही हूं या गलत, यहां तक ​​कि पाकिस्तान पर भी ध्यान कम हो गया है। इससे पता चलता है कि यहां उनकी दिलचस्पी पहले जैसी नहीं रही। उनकी रुचि दो अन्य क्षेत्रों में स्थानांतरित हो गई है। ” उसी तरह, राजपक्षे ने श्रीलंका के लिए मदद का संकेत देते हुए चीन का हवाला दिया, लेकिन कहा कि ‘आमतौर पर वे पसंद नहीं करते’ पहले के ऋण-भुगतान को कवर करने के लिए अधिक धन उधार देना। 

यह किसी का अनुमान है कि क्या राष्ट्रपति राजपक्षे के सार्वजनिक बयानों का उद्देश्य चीन से प्रतिक्रिया/प्रतिबद्धता पैदा करना था। बीजिंग की ‘बदलती प्राथमिकताओं’ के संदर्भ में राजपक्षे के सीमित मुद्दे पर, चीनी प्रवक्ता के पास कहने के लिए बहुत कुछ था: “दक्षिण एशियाई देश, हमारे पड़ोसी क्षेत्रों के अन्य देशों के साथ, अपनी कूटनीति में चीन की प्राथमिकता हैं। चीन अपने पड़ोसियों के साथ घनिष्ठ अच्छे पड़ोसी संबंध बनाने को बहुत महत्व देता है और इसके लिए उसने कड़ी मेहनत की है।”

भू-आर्थिक दृष्टिकोण के लिए अपने देश के कोविड के बाद के दृष्टिकोण को रेखांकित करते हुए, प्रवक्ता ने कहा, “हमने दक्षिण एशियाई देशों और अन्य विकासशील देशों के सामने वित्तीय, वित्तीय और अंतर्राष्ट्रीय भुगतान संतुलन की कठिनाइयों का बारीकी से पालन किया है … चीन जवाब देने के लिए संबंधित देशों के साथ काम करेगा।

जोखिम और चुनौतियों के लिए और हमारे क्षेत्र में सुरक्षा, स्थिरता, सहयोग और विकास की ध्वनि गति को संयुक्त रूप से बनाए रखने और इस क्षेत्र के सभी लोगों के लिए महान लाभ लाने के लिए उच्च गुणवत्ता वाले बेल्ट एंड रोड सहयोग को आगे बढ़ाने के लिए। ”

चीन-अमेरिकी वार्ता 

इस बीच, चीन और अमेरिका के कोलंबो स्थित दूत, क्यूई जेनहोंग और जूली चुंग, श्रीलंका में और उसके लिए एक अभूतपूर्व कदम के रूप में वर्णित किया जा सकता है, और शीत युद्ध के बाद के युग में सबसे दुर्लभ में से एक के रूप में वर्णित किया जा सकता है। , दुनिया भर। चीनी दूतावास में आयोजित अपनी बैठक में, दोनों राजदूतों ने मेजबान राष्ट्र के लिए आर्थिक सुधार योजना के लिए सामान्य दृष्टिकोण पर चर्चा की। 

संबंधित विकास में, अमेरिकी विदेश मंत्री एंथनी ब्लिंकन ने प्रधान मंत्री विक्रमसिंघे से बात की, और ट्वीट किया कि “इन आर्थिक और राजनीतिक रूप से चुनौतीपूर्ण समय के दौरान, अमेरिका अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के साथ निकट समन्वय में श्रीलंका के साथ काम करने के लिए तैयार है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय”। यह किसी का अनुमान है कि ब्लिंकन का फोन कॉल चीन-अमेरिकी दूतों की बैठक से जुड़ा था या नहीं।

इससे पहले, चीन ने भी विक्रमसिंघे के सहायता संघ के विचार पर पश्चिम के साथ काम करने की इच्छा/इच्छा व्यक्त की थी। अमेरिकी पक्ष की ओर से, सीनेट की विदेश संबंध समिति ने सुझाव दिया कि ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और अमेरिका से युक्त चार-राष्ट्र क्वाड, श्रीलंका के राजनीतिक और आर्थिक संकट को दूर करने के लिए ‘अधिक सक्रिय भूमिका निभाएं’। यह स्पष्ट नहीं था कि क्या पैनल चाहता है कि क्वाड या अमेरिका चीन के साथ भी काम करे। 

यह देखा जाना बाकी है कि क्या चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग 23 जून ब्रिक्स वर्चुअल शिखर सम्मेलन में ऐसा कोई प्रस्ताव लेकर आएंगे, जिसमें वह ब्राजील, रूस, भारत और दक्षिण अफ्रीका के नेताओं के साथ कई मुद्दों पर चर्चा करेंगे। या, श्रीलंका जैसे राष्ट्रों की मदद करने के लिए एक बड़े समूह की आवश्यकता को चिह्नित करें, जो पहले से ही लाल हो गए हैं या बहादुरी से इसके खिलाफ लड़ रहे हैं।

बिग ब्याॅज़ क्लब? 

श्रीलंका की मदद के लिए जल्दबाजी में भारत के योगदान की चीनी स्वीकृति से स्वतंत्र, और श्रीलंका की मदद के लिए भारत और अन्य लोगों के साथ काम करने की इच्छा व्यक्त करते हुए, श्रीलंका की सहायता के लिए किसी भी वैश्विक पहल में नई दिल्ली की भविष्य की भूमिका के बारे में कोई स्पष्टता नहीं है। यह सुझाव देने के लिए कुछ भी नहीं है कि अमेरिकी मित्र/सहयोगी ने कोलंबो में अपने चीनी समकक्ष से बात करने पर नई दिल्ली को विश्वास में लिया है – या, यदि वाशिंगटन श्रीलंका के साथ भविष्य के वैश्विक आर्थिक जुड़ाव को ‘बड़े लड़कों’ के लिए एक के रूप में देखता है, जहां भारत में फिट नहीं हुआ, अभी तक।

मौजूदा व्यवस्थाओं के तहत अंतिम भारतीय ईंधन शिपमेंट श्रीलंका में आ गया है, और कहा जाता है कि कोलंबो नई दिल्ली को खाद्य और ईंधन सहायता प्रदान करने का इच्छुक है। बढ़ी हुई श्रीलंकाई चिंता स्पष्ट, समझ में आने वाली है। जिस हफ्ते रूस ने यूक्रेन युद्ध के बीच 90,000 टन कच्चा तेल भेजा, कोलंबो की एक अदालत ने बेवजह एक एअरोफ़्लोत यात्री विमान की ‘गिरफ्तारी’ का आदेश दिया – और आदेश को तुरंत निष्पादित भी किया गया। 

रूस, जिसने अधिक ईंधन और भोजन का वादा किया था, पहले से ही श्रीलंकाई प्रतिक्रिया की धीमी गति से नाराज था, जो पश्चिम की ओर अपने ‘प्रतिबंध शासन’ के साथ संभावित झुकाव का संकेत दे रहा था। ‘गिरफ्तार’ विमान को मुक्त करने के बाद, श्रीलंका सरकार के हस्तक्षेप पर, रूस अब एअरोफ़्लोत उड़ानों को फिर से शुरू करने के लिए आगे की आपूर्ति को जोड़ना चाहता है, इस गारंटी के साथ कि अतीत दोबारा नहीं होगा। 

इसका मतलब है कि आपूर्ति में होने वाली देरी से बचा जा सकता है, भले ही पश्चिम से सभी लंबी बात, यदि कोई हो, ने चावल का एक दाना नहीं, एक औंस तेल का उत्पादन नहीं किया है।

यह भारत पर दबाव बढ़ाता है, जो अनिश्चित है कि कोलंबो से अगली एसओएस कॉल कब आएगी – और श्रीलंका को और भी अधिक सहायता करने के लिए देश की तैयारियों में किस तरह की भविष्य की योजना और तैयारी होनी चाहिए। 

भारतीय बुनियादी ढांचा क्षेत्र की प्रमुख कंपनी अदानी से जुड़े परिहार्य विवाद और प्रधान मंत्री मोदी के दावों से कथित तौर पर श्रीलंका द्वारा उन्हें हाइब्रिड बिजली परियोजनाएं देने का दावा किया गया है, जैसा कि राष्ट्रपति राजपक्षे को जिम्मेदार ठहराया गया है, एक बुरा स्वाद छोड़ दिया है – और स्वाभाविक रूप से ऐसा है।

अगर भारत में किसी ने सोचा कि यह सब फिर से एक धन्यवादहीन काम है, तो वह निशान से दूर नहीं हो सकता है। सवाल यह है कि क्या ‘अडानी विवाद’ से भारतीय सहायता से अन्य द्विपक्षीय परियोजनाओं पर असर पड़ेगा। ऐसा है कि अगर यह श्रीलंका के तीन देशों के पूर्वी कंटेनर टर्मिनल (ईसीटी) परियोजना को रद्द करने का दोहराव होगा, जिसमें जापान भी शामिल है, राजनीतिक आलोचना और श्रम विरोध का हवाला देते हुए।

बड़े सवाल 

बड़े कैनवास पर, भारत को स्पष्टता की आवश्यकता है कि क्या यह एक वैश्विक पहल है, या एक क्वाड पहल या एक चीन संचालित मामला है, और क्या ऐसी योजनाओं में नई दिल्ली के लिए कोई वास्तविक स्थान है – और यदि बाकी सभी में आईएमएफ प्रमाणीकरण के बाद या नहीं, बिल्कुल भी चिप लगाने जा रहे हैं। क्वाड-केंद्रित विचार पर, अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया के साथ भारत और जापान दोनों सदस्य हैं, लेकिन यूएनएचआरसी में श्रीलंका को लगातार ढोने पर पश्चिम के विचारों को साझा नहीं करते हैं।

नई दिल्ली को विशेष रूप से स्पष्टता की आवश्यकता है यदि पश्चिम जमीन पर ‘सबूत एकत्र करने की व्यवस्था’ के लिए यूएनएचआरसी प्रस्ताव 49/1 के संचालन पर जोर देने जा रहा है, जिससे राजनीतिक अस्थिरता पहले से कहीं अधिक हो सकती है। एक परिचालन दृष्टिकोण से, इस तरह के पाठ्यक्रम का अर्थ एक अलग तरह का ‘प्रतिबंध’ होगा, जिससे दक्षिणी पड़ोस में अकल्पनीय भुखमरी हो सकती है। 

भारत ऐसा नहीं होने दे सकता, बीच में ‘अडानी पंक्ति’ का जो भी मतलब था। नई दिल्ली, प्रधान मंत्री मोदी की ‘पड़ोसी पहले’ नीति के रूप और सामग्री के लिए सही है, श्रीलंका में भुखमरी को रोकने के लिए कर्तव्यबद्ध होगा – तीसरे राष्ट्र के समर्थन के साथ या बिना। यदि इस तरह के मार्ग से भारत चीन के साथ काम कर रहा है, और रूस भी, जो पहले से कहीं अधिक है, तो पश्चिम को आगाह किया जाना चाहिए कि बदलते वैश्विक/क्षेत्रीय परिदृश्य के लिए कौन जिम्मेदार है।

साथ ही, यह अनुमान लगाना जल्दबाजी होगी कि यह भारत के लिए बेहतर होगा या बुरा, यदि चीन भी भविष्य के लिए उन सभी विलंबित भविष्यवाणियों के साथ रुक जाता है, जब समय की आवश्यकता भोजन और ईंधन है, यहाँ और अब श्रीलंका के लिए। 

इन सभी में अभी भी चीन-अमेरिका दूत स्तर की वार्ता से कोई संभावित परिणाम शामिल नहीं हैं जिन्हें पहले ही भुला दिया गया है, और उनकी सामूहिक योजना में भारत के लिए एक भूमिका, यदि कोई हो, यदि कोई हो। 

यह सवाल अभी भी बना रहेगा कि भेड़ियों को श्रीलंका के रास्ते से दूर रखने के लिए समय के साथ ऐसी सभी सहायता का प्रवाह शुरू हो जाएगा, जिसकी जिम्मेदारी पहले से कहीं ज्यादा बड़े भारतीय पड़ोसी के पास है!